獨(dú)生子女怎么算?
兄弟姐妹都不在世,也算獨(dú)生子女
“我有個(gè)哥哥,但在小時(shí)候就去世了,我一個(gè)人長(zhǎng)大,算獨(dú)生子女嗎?”根據(jù)昨日省人大常委會(huì)審議的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(下簡(jiǎn)稱《修正案草案》),這也算獨(dú)生子女。
省衛(wèi)計(jì)委主任陳元?jiǎng)俦硎?,《修正案草案》修改的主要?nèi)容有兩處:
第一,將第十九條第一款第六項(xiàng)“夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的”修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的”。
第二,鑒于在現(xiàn)實(shí)管理中,各方對(duì)“獨(dú)生子女”的界定有不同理解,《修正案草案》根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)〉的通知》(下簡(jiǎn)稱通知)的規(guī)定,在附則部分增加一條,明確:“獨(dú)生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒(méi)有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”
也就是說(shuō),很多市民此前擔(dān)心的:自己有早夭的兄弟姐妹,是否可以享受“單獨(dú)二孩”的政策?從目前提交審議的草案來(lái)看,此類(lèi)情況屬于政策范圍之內(nèi)。
不過(guò),省人大常委會(huì)法工委表示,經(jīng)研究,考慮到《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)>的通知》(國(guó)衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2014〕1號(hào))已對(duì)獨(dú)生子女概念作出了明確界定,省人大常委會(huì)法工委經(jīng)初步審查,建議《條例》中不再作出規(guī)定。
“單獨(dú)二孩”會(huì)有四年間隔嗎?
不設(shè)四年間隔,也無(wú)需準(zhǔn)生證
廣東是否會(huì)像北京等地實(shí)施“單獨(dú)二孩”4年間隔?這一問(wèn)題早先引發(fā)單獨(dú)家庭的關(guān)注,昨日下午,省衛(wèi)計(jì)委副主任江效東明確表示,“廣東不設(shè)四年間隔。”他說(shuō),廣東早些年已經(jīng)取消了生育間隔,所以不可能會(huì)反復(fù)。
如果想生二孩,究竟要怎么辦?江效東說(shuō),流程上應(yīng)該和雙獨(dú)一樣。他表示,廣東其實(shí)自2003年以來(lái)就沒(méi)有準(zhǔn)生證了,每對(duì)夫婦從結(jié)婚那天起會(huì)領(lǐng)一本《計(jì)劃生育服務(wù)證》,這對(duì)夫婦與計(jì)生相關(guān)的所有活動(dòng),包括生小孩、領(lǐng)獨(dú)生子女獎(jiǎng)、結(jié)扎上環(huán)等,全部都在這個(gè)本上登記。
“生一個(gè)孩子,不叫審批,只是說(shuō)懷孕了,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告一下,根本沒(méi)有準(zhǔn)生證的概念,”江效東說(shuō),對(duì)于單獨(dú)家庭生二孩,也是需要在這個(gè)本子上登記。
至于生完二胎后是否最好進(jìn)行結(jié)扎,他表示,目前實(shí)施的條例有相關(guān)規(guī)定,這個(gè)修正案草案并未進(jìn)行修改,還會(huì)依照原來(lái)的規(guī)定。