自單獨(dú)二胎政策放開之后,關(guān)于生育兩孩的話題一直倍受關(guān)注??梢哉f,全國都開始啟動“單獨(dú)兩孩”新政策。到2014年3月止,已有20個省份推出了實(shí)施二胎新政策的時間表,另有9個省份已正式的實(shí)施了“單獨(dú)二胎”最新政策。
9省份正式啟動新政 3地設(shè)生育間隔
25日,《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》正式提交該省十二屆人大常委會第七次會議審議。分析指出,該“條例”修法議案有望經(jīng)表決通 過后實(shí)施。而中新網(wǎng)記者盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn),在廣東之前,全國已有浙江、江西、安徽、天津、北京、上海、廣西、陜西、四川9個省份正式啟動“單獨(dú)兩孩”新政。
值得注意的是,新政實(shí)施過程中是否設(shè)置生育間隔成為人們關(guān)心的問題。在已啟動“單獨(dú)兩孩”的省份中,天津、北京和四川保留了這一限制。
其中,北京表示,該市繼續(xù)堅持《北京市人口與計劃生育條例》第十八條“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定。
天津表示,按本市《條例》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的,應(yīng)當(dāng)與生育第一個子女間隔四年以上,但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨(dú)夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求,這樣有助于緩解生育堆積現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四川則將繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》修正前對其它生育政策的規(guī)定:“符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的,除女方年齡在30周歲以上者外,應(yīng)當(dāng)有4年的間隔時間。”
相較上述3地,浙江、江西、安徽、上海、廣西、陜西等則沒有強(qiáng)調(diào)生育間隔。
分析認(rèn)為,設(shè)定生育間隔,可以讓年輕婦女生二孩的年紀(jì)稍微往后推一推,最終實(shí)現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡,今后也將逐漸取消生育間隔。
20省份推實(shí)施時間表 多欲在上半年啟動
2014年第一季度尚未結(jié)束,已有9個省份相繼啟動“單獨(dú)兩孩”政策,讓社會公眾對這一計生新政在全國范圍內(nèi)迅速鋪開充滿期待。
結(jié)合各地最新進(jìn)展,中新網(wǎng)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在未啟動“單獨(dú)兩孩”政策的省份中,除去西藏、新疆兩個自治區(qū),余下的20個省份均透露了新政實(shí)施的時間表,且多數(shù)省份將新政實(shí)施的時間設(shè)定在上半年。
據(jù)公開報道,3月25日至3月31日的一周之內(nèi),海南、重慶、遼寧、廣東、福建和江蘇六省市的人大常委會會議,均將審議本地的《人口與計劃生育條例修正案(草案)》。若順利通過,上述省份將在3月底或4月初正式啟動“單獨(dú)兩孩”新政。