乳業(yè)專家宋亮表示，，自從2008年三聚氰胺事件以來，消費者一直對國產(chǎn)奶粉持不信任態(tài)度，國內(nèi)消費者普遍存在兩大誤區(qū)：盲目迷信進口品牌以及相信越貴的奶粉越好。在這種情況下，各大進口品牌包括部分本國進口奶粉企業(yè)利用消費者的不理性心理，達成默契，每年輪流坐莊哄抬嬰幼兒奶粉價格，給國內(nèi)消費者帶來很大負擔。
隨著居民生活水平提高，嬰幼兒奶粉已經(jīng)成為剛性需求產(chǎn)品，屬于居民生活必需品，即便一再漲價，消費者也只能掏腰包購買。“洋奶粉企業(yè)通過漲價帶來的收益遠遠超過降價促銷帶來的收益。”宋亮坦言。
乳業(yè)協(xié)會相關人士坦言，在消費者對進口奶粉剛性需求的驅(qū)動下，進口奶粉生產(chǎn)企業(yè)就有了更多的定價權，很多進口嬰幼兒奶粉在國內(nèi)的價格要比國外高出3到4倍。宋亮也指出，通過近期對市場奶粉的巡查發(fā)現(xiàn)，惠氏啟賦、雀巢能恩等品牌的部分嬰幼兒洋奶粉價格接近甚至超過400元，而合生元價格則近500元，甚至還有800元一罐的奶粉。宋亮指出，這些奶粉成本基本不會超過100元，洋奶粉毛利率超過40%以上。
目前發(fā)改委官方初步取得的證據(jù)已經(jīng)證實多家奶粉企業(yè)存在操控價格的行為。接近政府的相關人士表示，目前，此次調(diào)查主要集中在進口奶粉企業(yè)，涉及至少十家企業(yè)，包括初級加工廠、生產(chǎn)商、品牌商均在調(diào)查之列。
歷時一個多月的國家發(fā)改委奶粉反壟斷調(diào)查大幕落下。合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭(美素佳兒)、恒天然等6家乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》的限制競爭行為，共被罰約6.6873億元。這是我國《反壟斷法》實施5年來開出的最大罰單。
此次涉案的９家企業(yè)中，惠氏、貝因美和明治乳業(yè)最終被免除處罰。對此，國家發(fā)展改革委認為，這幾家公司不僅主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議有關情況、提供重要證據(jù)，還積極主動整改，因此不予罰款。
相對被處罰的企業(yè)，這３家企業(yè)對待記者采訪的態(tài)度明顯積極。“這些企業(yè)清楚地知道價格壟斷行為可能會遭受巨額罰單，故意隱匿資料，提供虛假材料，知法犯法，給執(zhí)法增加了很大困難。”昨天，國家發(fā)改委反壟斷局相關人士接受媒體采訪時表示，有的企業(yè)行為非常隱蔽，違法證據(jù)是調(diào)查人員從經(jīng)銷商和超市上千份材料中反復對比、核查和找相關銷售人員核實后才發(fā)現(xiàn)的。
正因為反壟斷調(diào)查的成本一般都很高，《反壟斷法》鼓勵企業(yè)自認。也就是說，是不是配合調(diào)查，是不是第一時間拿出有關資料，都是處罰考慮的因素。
經(jīng)發(fā)改委調(diào)查，貝因美公司存在通過合同約定、價格管控、扣除保證金、停止供貨等方式，對下游經(jīng)營者向第三人轉(zhuǎn)售乳粉的價格進行固定等違法事實。
但貝因美“主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議有關情況、提供重要證據(jù)，并積極主動整改”，被免除處罰。
惠氏（中國）公關總監(jiān)曹敬衡告訴記者，公司尊重發(fā)改委的相關決定，并將繼續(xù)履行７月８日公布的降價承諾，惠氏主要產(chǎn)品自７月起平均降價達１１％?；菔铣兄Z，今后一年內(nèi)新產(chǎn)品不會提價。
記者拿到的貝因美公告顯示，貝因美目前已收到發(fā)改委《免除行政處罰決定書》并承認確有違反《反壟斷法》行為。公司將及時履行承諾，停止實施所達成的壟斷協(xié)議。
明治乳業(yè)貿(mào)易（上海）有限公司總經(jīng)理辦公室一位工作人員告訴記者，明治支持發(fā)改委的調(diào)查并將履行應有的社會義務，市場上現(xiàn)有的“珍愛”系列奶粉產(chǎn)品全部４個單品都已降價銷售，幅度在３％到７％。明治承諾在今后２年內(nèi)以優(yōu)惠價格供應中國市場，不會因更換標簽或包裝而蓄意抬高產(chǎn)品價格。
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