亂象4 頂風闖關
禁令之下
日本核污染區(qū)奶粉仍入境
海淘奶粉里除上述那些真真假假的奶粉外，來自日本核污染區(qū)的奶粉也不時頂風闖關。
7月1日-20日，長沙出入境檢驗檢疫局郵檢辦事處在入境郵件中連續(xù)截獲大批日本東京都、群馬縣的嬰幼兒奶粉。此前，廣州出入境檢驗檢疫局也從入境快件中查獲原產(chǎn)地為東京都的奶粉632罐，貨值近6萬元。
事實上，2011年日本福島核泄漏事故后，國家質檢總局當年4月就發(fā)布公告，禁止進口日本東京都、埼玉縣等12個縣的食品、食用農產(chǎn)品及飼料，后來也只對山梨和山形兩縣產(chǎn)品解除了禁令。
據(jù)公開報道，這些日本核輻射污染區(qū)的奶粉都是從海外郵寄包裹中查到的。廣州出入境檢驗檢疫局還指出，奶粉以跨境電子商務B2B/2C入境，且電商無法提供日本政府出具的放射性物質檢測合格證明、原產(chǎn)地證明等資料。
新京報記者在淘寶輸入“日本奶粉”，出現(xiàn)1.2萬余件產(chǎn)品，主要有明治、和光堂、格力高、雪印等品牌，大部分商家聲稱是“日本本土”、“日本采購”。記者隨機查看10個，結果有8個都產(chǎn)自東京都。
淘寶全球購里的魔力寶寶奶粉店，一罐850g日本原裝原罐和光堂嬰兒2段奶粉，代購價只要111元，其價格是歐洲奶粉的三分之一，在該寶貝詳情 中，明確寫著廠址為東京都千代田區(qū)。淘寶店鋪“小S家日本代購”，其“日本本土原裝明治奶粉2段820g”售價175元，無論是奶粉生產(chǎn)地址和郵寄地址， 也都顯示“東京都”。此外，記者在京東商城上也發(fā)現(xiàn)了來自日本埼玉縣的“禁入”奶粉。
當詢問產(chǎn)地時，個別商家會解釋稱奶粉是經(jīng)過無核檢測的；有些商家則建議消費者去官網(wǎng)查驗證書；也有店家無法出示“無核”證明，只稱質量過關，自己孩子也在吃。
中國社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家徐逢賢接受媒體采訪時說，日本核污染區(qū)的奶粉大多是以電商代購、個人代購等形式流入。沒檢出放射性超標，并不意味著日本核污染區(qū)奶粉安全。
■ 探因
問題奶粉入關：包裹太多存漏檢
新京報記者調查發(fā)現(xiàn)，低價奶粉為躲避檢驗手續(xù)，紛紛選取化整為零的“螞蟻搬家”模式，把集裝箱貨物打散成為個人郵包，悄然進入國內市場。
長期以120元/罐低價供應奶粉的呂某強調，其貨物無法通過正規(guī)商業(yè)報關批量進入國內。“提供一批收貨人身份證號碼、地址等信息后，就可在保稅區(qū)倉庫中打散成多個不超過500元的個人訂單，這樣可規(guī)避掉檢查、征稅等手續(xù)。”
“第三方平臺上賣的牛欄、愛他美，基本上都是分拆方式入境。”上海某國際轉運公司市場部負責人介紹，對大批量入關的嬰幼兒奶粉，海關會進行非常 嚴格的抽檢，“要求經(jīng)銷商必須有進出口資質證明，產(chǎn)品須出具檢驗檢疫證明等，再加上17%增值稅和5%嬰幼兒奶粉進口稅，算上時間和稅收成本，出關的奶粉 并不具備價格競爭力。所以一般是直接在香港、越南走私進來，或在周邊口岸化整為零拆分為個人包裹入關。”
乳業(yè)專家、中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮分析，一些網(wǎng)絡批發(fā)平臺上沒有授權證書的經(jīng)銷商拿到的貨“不一定是品牌生產(chǎn)的，或者根本就是假冒 的”。一些奶粉其實是國內生產(chǎn)、國內發(fā)貨，也有海外小工廠或代工廠生產(chǎn)假貨，有的使用偽劣原料，有的使用快過期的產(chǎn)品換包裝，存在很大安全隱患。
一位熟悉通關業(yè)務的海關人士也告訴新京報記者，假奶粉及違禁奶粉出現(xiàn)在境內有兩種可能，一是本身就是國產(chǎn)貨冒充；二是在海外發(fā)貨時沒如實報關。 由于是私人名義郵寄小包裹，不需事先在海關備案，而且包裹主要由國際物流公司代為報關，由于郵寄物品太多，物流通常不會對發(fā)貨人填的資料核實，“基本上填 什么就是什么”。
物品入境時，海關會對包裹一一進行機檢，如發(fā)現(xiàn)假冒、走私及違禁品，做相應處理；涉及食品和動植物的，出入境檢驗檢疫部門也會檢查。“但郵寄包裹太多，堆積如山，不可避免有漏檢。如果量多的話，總是郵寄，被查出來的概率就很大”。
■ 監(jiān)管
電商平臺有義務核查銷售的產(chǎn)品
作為連接國內消費者與海外的重要窗口，跨境電商匯集了大量海內外賣家，這其中也暗藏販賣假奶粉的進出口公司，以及涉及走私、違禁奶粉的個人代購。
像阿里巴巴平臺有三個跨境網(wǎng)購業(yè)務——淘寶全球購、天貓國際和一淘網(wǎng)。其中，天貓國際要求入駐商家須有海外零售資質，且實現(xiàn)直郵；而淘寶全球購的商戶主要是一些中小代購商。
由于奶粉并不在我國禁止攜帶、郵寄入境的物品名單中，第三方平臺對假奶粉、疫區(qū)奶粉的監(jiān)管存在較大難度，主要依靠舉報。“若消費者對奶粉質量和 真?zhèn)斡匈|疑，可在訂單上向賣家發(fā)起投訴，并要求淘寶介入處理；若存在問題，淘寶會啟動退換貨和對賣家進行處理。”淘寶全球購相關負責人稱。
針對海淘，海關總署2014年出臺《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監(jiān)管事宜的公告》，要求存放電商進出境貨物、物品的海關監(jiān)管場所的經(jīng)營人，應向海關辦理開展電商業(yè)務的備案手續(xù)，接受海關監(jiān)管。
河南保稅物流中心營銷副總監(jiān)肖祥文接受媒體采訪時稱，代購品多以商品形式進行銷售，累積一定數(shù)量后就需經(jīng)海關報關，繳納其他稅款，否則涉嫌走私。
那么，海淘買到假奶粉或違禁奶粉怎么辦？中消協(xié)律師團團長邱寶昌認為，第三方平臺對經(jīng)營者有審查義務，比如是不是售賣違禁品，對商家資質和銷售 的產(chǎn)品做一般核查。“一旦發(fā)現(xiàn)問題，消費者可通過質檢、海關等部門去投訴、咨詢；如果商品確實不符合規(guī)定，可要求退貨，平臺有協(xié)助處理義務。”內容來源于：https://health.sina.com.cn/hc/2015-08-04/doc-ifxfpcyp5585829.shtml
本文由媽媽育兒網(wǎng)（http://m.15thirdstreetblackrock.com/）小編摘自于新浪網(wǎng)
